テキサス州、中国の土地購入者をターゲットに、議会はSTEM分野の学生に注目：米国の政策は静かに経済的な境界線を引き直しているのか？
何が実際に起きているのか：高まる法的・政治的圧力の内訳
2025年3月20日、下院中国共産党委員会は、米国の主要大学6校に対し、中国人STEM分野の学生に関する詳細な報告書を要求する書簡を送付しました。ほぼ同時期に、テキサス州上院はSB17を可決しました。これは、中国に「居住」する中国国民が州内で不動産を購入することを禁止する物議を醸す法案です。これは2023年の同様の法案を反映し、さらに厳格な下院版HB17と統合される見込みです。
これは孤立した出来事ではありません。フロリダ州は2023年に同様の法律を可決し、不動産および銀行業務慣行に大きな変化をもたらしました。これらの動きを総合的に見ると、米国の政策が、不動産市場、学術機関、ハイテク研究における中国の影響力を制限することを明確に目的とした、より広範なパターンに移行していることを示しています。
テキサス州のSB17とHB17：パスポート条項付きの不動産所有権
テキサス州の最新の動きであるSB17は、脅威とみなされる国（中国が筆頭）に「居住」する個人による不動産購入を禁止しています。「居住」という用語はカジュアルなものではなく、個人の主要な法的居住地を指し、重大な意味合いを持ちます。
- 対象グループ：中国国民、中国が所有する事業体、および中国政府の影響下にある企業。
- 罰則：違反して購入された不動産は没収され、州によって売却される可能性があり、残りの収益は法的費用および執行費用を差し引いた後にのみ返還されます。
- スケジュール：下院で可決され、知事が署名した場合、SB17は2025年9月1日に法律として施行され、同日以降に行われた購入に影響を与えます。
しかし、下院版であるHB17はさらに踏み込んでいます。
- 主要な住居に対する免除なし。
- 即時の財産没収。
- 違反者に対する刑事重罪および高額な罰金。
- 罰則は買い手と売り手の両方に及びます。これは、フロリダ州の法律でさえ到達しなかった新たな先例です。
現在、54人のテキサス州議員（全員共和党員）がHB17を支持しています。
議会は大学に目を向ける：学生ビザを精査
ジョン・ムーレナー議員が議長を務める下院中国共産党委員会は、スタンフォード大学、カーネギーメロン大学、USCを含む米国の主要大学6校に対し、中国人STEM分野の学生について以下の情報を開示するよう正式に要請しました。
- 授業料の出所
- 研究分野および研究室へのアクセス
- 連邦政府が資金提供するプログラムへの関与
- 以前の教育機関
- 中国人志願者、入学者、現在の在籍者数の内訳
その理由は？ 国家安全保障です。議員らは、中国人学生が米国の研究室に潜り込み、特に軍事用途に使用できる機密研究データを収集している可能性があると主張しています。ムーレナー議員は、ビザ制度を「北京のトロイの木馬」と呼びました。
2023/24学年度の時点で：
- 277,000人の中国人学生が米国に在籍しており、**全留学生の24.6％**を占めています。
- STEM分野では、彼らは留学生大学院生の37％、米国プログラムの**全大学院生の16％**を占めています。
ご存知でしたか？ 毎年約122,000人の中国人学生が米国のSTEMプログラムに登録しています。内訳は約46,000人が学部生、40,000人が修士課程、36,000人が博士課程です。学部生は年間30,000ドル、修士課程の学生は25,000ドル、博士課程の学生は15,000ドルというおおよその平均授業料で見積もると、これらの学生は年間約30億ドルの授業料収入を生み出しています。
投資家と市場への影響：資本逃避と規制麻痺
これらの立法措置は、特に中国の資本と才能が顕著であった不動産と高等教育の2つのセクターにおいて、市場の行動に目に見える変化を引き起こしています。
不動産：不確実性が市場を凍結させるとき
フロリダ州では、SB264に続き、多くの住宅ローン貸し手と不動産業者が、ビザのステータスに関係なく、中国のパスポートを所持する顧客へのサービス提供を拒否し始めました。その前例はすでにテキサス州のビジネス慣行を再構築しており、同様のリスク回避が予想されます。
主な影響：
- 地方住宅市場への中国資本流入の減少。
- 外国人投資家の信頼感の急落。
- 取引をブローカーと売り手にとってより危険にする法的曖昧さ。
テキサス州の法律は売り手に新たな責任を追加しており、非準拠の買い手との関わりを避けるために、地域全体でのリスティングを思いとどまらせる可能性があります。
大学：戦略的資産か戦略的負債か？
大学は現在、地政学と教育政策の交差点に立たされています。議会からの情報要求は、透明性、学生のプライバシー、学問の自由のバランスを取りながら、大学を窮地に立たせています。
リスクには以下が含まれます。
- 特にSTEM大学院プログラムにおける留学生の授業料収入の減少。
- 米国が依然として歓迎的な環境であるかどうかをグローバルな学生に疑問視させる評判の低下。
- より安定した包括的な政策を持つ国に学生が方向転換し始める可能性がある人材流出。
これが米国のビジネス、技術、およびグローバルな地位にとって重要な理由
地方経済が最初に影響を受ける
活気のある中国人コミュニティがあるプラノ、アレン、マッキニーなどの都市では、不動産価値、小売需要、およびコミュニティへの再投資が減少する可能性があります。中国の顧客に関連する地元の企業、特に金融、ホスピタリティ、不動産業界は、ウォール街よりも先に影響を感じるでしょう。
イノベーションは加速すべき時に減速する可能性がある
米国は中国人STEM分野の学生をターゲットにすることで、間接的に独自のイノベーションパイプラインを制限しています。これらの学生は重要な研究役割を果たし、連邦政府が資金提供する科学に貢献し、多くの場合、企業を設立したり、主要なテクノロジー企業に貢献したりするために滞在します。彼らを排除したり、思いとどまらせたりすると、AI、量子コンピューティング、バイオテクノロジーなどの分野における米国の競争力が弱まります。
米国ブランドの評判リスク
米国は歴史的に、グローバルな才能と資本にとって最適な目的地であるという恩恵を受けてきました。SB17や議会の調査のような政策は、オープンマーケットの原則から排他的なフィルターへの転換を示唆しています。それは時間とともに悪化する評判のコストです。
これは単なる政策の問題ではなく、軌道の問題です
テキサス州とワシントンで展開されていることは、一時的な政策論争ではなく、構造的な変化です。これらの法律と調査は、米国における容認できる投資と学術参加の境界線を引き直しています。彼らはグローバルな投資家と学者に明確なシグナルを送っています。慎重に行動してください。あなたのパスポートは今やリスク要因になる可能性があります。
終わりに：プレーブックを見直す時が来た
これらの政策は、国家安全保障と技術競争に関する深い懸念を反映しています。しかし、国籍に基づく広範な排除、不動産没収、学術監視といった方法は、米国が相互接続された世界でどのように安全を定義するかについて深刻な疑問を提起しています。
投資家にとって、メッセージは明確です。リスクはもはや市場の基礎だけでなく、規制上のアイデンティティ政治の問題でもあります。教育者やビジネスリーダーにとって、市場への影響が構造的になる前に、今すぐ関与することが不可欠です。