アマゾン対イタリア:12億ユーロの税金対決と、米国の貿易政策に対するEUの報復
大手テクノロジー企業と欧州規制当局との間のハイステークスな衝突
アマゾンは再び規制の焦点の中にあり、今回はイタリアで巨額の脱税疑惑に直面しています。イタリアの税務当局は、eコマースの巨人であるアマゾンが2019年から2021年の間に12億ユーロ(12.6億ドル)のVAT(付加価値税)支払いを回避したとして非難しています。利息と罰金を含む総請求額は30億ユーロに達します。この事例は、大手テクノロジー企業による税金回避を取り締まるためのより広範なヨーロッパの取り組みの一部であり、より重要なことには、ドナルド・トランプの新関税政策の下で米国との貿易摩擦がエスカレートしていることへの直接的な対応です。
中核となる申し立て:何が問題なのか?
イタリア当局によると、アマゾンは中国およびその他の非EU諸国からの商品の販売を促進しましたが、適切なVAT徴収を保証しませんでした。捜査官は、プラットフォームのアルゴリズムが第三者販売者による納税義務の回避を可能にし、国内小売業者から負担を移したと主張しています。この調査は、EUのVAT徴収システムの刷新と一致しているため、特に重要です。このシステムは2021年に完全に施行されました。
アマゾンは、異議を唱えながらも、適用されるすべての税法を遵守することを約束していると主張しています。同社はまた、2023年にイタリアに14億ユーロを超える直接税および間接税収を貢献したことを強調しました。しかし、当局は、疑惑の脱税は、新しいEU全体の税制改革が完全に実施される前の、抜け穴が悪用される可能性のある移行期間中に発生したと主張しています。
調査の主な展開
規制の見直しとVATの抜け穴:EUの2021年の改革前は、販売者は商品を販売する各国でVATを登録して支払う必要がありました。新しいシステムでは、責任がオンラインマーケットプレイスに移り、VAT徴収の責任を負うようになりました。ただし、イタリアはすでに2019年に国内法を可決し、第三者販売者による脱税に対してテクノロジープラットフォームに責任を負わせています。この規定は、アマゾンに対するイタリアの訴訟の基礎となっています。
中国の販売者の役割:当局は、係争期間中にイタリアでオンラインで販売されたすべての商品の70〜80%を中国の販売者が占めていたと推定しています。イタリアの金融警察であるグアルディア・ディ・フィナンツァは、アマゾンを通じて70億件の金融取引を分析し、推定12億ユーロの未払いVATを発見しました。これにより、アマゾンのマーケットプレイス構造が、海外の販売者が税務義務を回避しながら、ヨーロッパの競合他社を出し抜くことを可能にしたのではないかという懸念が高まっています。
政治およびビジネスの反応:この事例は、EUと米国のテクノロジー企業との間の緊張をさらに煽っています。ドナルド・トランプ前米国大統領は、ヨーロッパの米国企業に対する扱いを公然と批判し、VATシステムを差別的であると非難しました。一方、イタリアで事業を展開する米国の企業は、同国の予測不可能な税務執行と、追加の歳入のために外国企業を標的にする傾向について懸念を表明しています。
より大きな全体像:トランプの「アメリカ・ファースト」政策に対するEUの貿易報復
この調査は孤立して存在するものではありません。EUの規制当局は、これまで米国のテクノロジー大手に対して寛大でしたが、トランプ政権がヨーロッパの商品に tariff を課し、貿易目的でEUを「非同盟国」に指定したことで、ブリュッセルはより積極的な姿勢を取っています。暗黙のメッセージは明らかです。ヨーロッパの規制当局は、米国のデジタル大手の税務慣行を見て見ぬふりをすることはもはやありません。米国がEUを貿易上の敵対者として扱う場合、大手テクノロジー企業はもはやヨーロッパで規制上の安全な避難所の恩恵を受けることはありません。
調査の主な展開
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規制の見直しとVATの抜け穴 EUの2021年の改革前は、販売者は商品を販売する各国でVATを登録して支払う必要がありました。新しいシステムでは、責任がオンラインマーケットプレイスに移り、VAT徴収の責任を負うようになりました。ただし、イタリアはすでに2019年に国内法を可決し、第三者販売者による脱税に対してテクノロジープラットフォームに責任を負わせています。この規定は、アマゾンに対するイタリアの訴訟の基礎となっています。
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中国の販売者の役割 当局は、係争期間中にイタリアでオンラインで販売されたすべての商品の70〜80%を中国の販売者が占めていたと推定しています。イタリアの金融警察であるグアルディア・ディ・フィナンツァは、アマゾンを通じて70億件の金融取引を分析し、推定12億ユーロの未払いVATを発見しました。これにより、アマゾンのマーケットプレイス構造が、海外の販売者が税務義務を回避しながら、ヨーロッパの競合他社を出し抜くことを可能にしたのではないかという懸念が高まっています。
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米国とEUの経済的緊張のエスカレート EUのアマゾンに対する動きは、Google、Meta、Appleなどの米国のテクノロジー企業に対する規制措置の増加というパターンに従っています。しかし、この場合、タイミングは戦略的です。トランプのヨーロッパの鉄鋼、アルミニウム、自動車部品に対する新しい tariff は、ヨーロッパの政策立案者を激怒させています。米国のテクノロジー企業を標的にすることで、EUは経済的報復が製造部門に限定されないというシグナルを送っています。デジタルコマースは現在、しっかりと照準に入っています。
投資家およびeコマース業界への影響
規制および市場の動向
アマゾンの事例は孤立したイベントではありません。これは、世界の規制当局が大手テクノロジー企業の税務戦略に対する監視を強化しているという大きなトレンドの一部です。同様の調査が他のEU諸国でも行われ、主要なプラットフォームのコンプライアンスコストと法的リスクが増加する可能性があります。
- より厳格なeコマース規制:世界中の政府は、税徴収の負担を個々の販売者ではなくプラットフォームに移しています。この傾向により、オンラインマーケットプレイスのさらなる再構築と、より厳格な販売者認証ポリシーにつながる可能性があります。
- 競争の再調整:税金の抜け穴が塞がれた場合、以前に執行の弱さから恩恵を受けていた海外の販売者に対して、ヨーロッパの企業がより強力な競争的地位を獲得する可能性があります。
- テックセクターのリスク調整:規制コストの増加の見通しは、株式の評価に影響を与える可能性があります。投資家は、グローバルeコマース事業に関連する法的リスクとコンプライアンス費用の増加を考慮に入れ始める可能性があります。
アマゾンのビジネスモデルへの影響
- 潜在的な事業再構築:アマゾンは、将来の税務請求から身を守るために、ヨーロッパの事業構造を見直し、マーケットプレイス事業を分離する必要があるかもしれません。
- 第三者販売者に対する監視の強化:プラットフォームがVAT徴収の責任を負う場合、アマゾンはより厳格な管理を課し、非EU販売者の参入障壁を高める可能性があります。
- 他のテクノロジー大手へのより広範な影響:この事例は、eBayやAlibabaなどの主要なプラットフォームに対する将来の執行の青写真として役立つ可能性があります。これらのプラットフォームも、国際的な第三者販売者をホストしています。
今後の展開
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米国のテクノロジー大手に対するEUの取り締まりの強化 アマゾンが最後の標的になる可能性は低いです。Google、Apple、Metaはすでに反競争的行為で調査を受けています。税金、データプライバシー、消費者保護に焦点を当てたさらなる行動が予想されます。
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EUの貿易報復はテクノロジーを超えて拡大 トランプが「アメリカ・ファースト」政策を推進し続ける場合、EUはデジタルコマースを超えて規制上の報復を拡大する可能性があります。製薬、銀行、自動車会社が次に標的になる可能性があります。
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アマゾンのヨーロッパのマーケットプレイスは構造的変化に直面 アマゾンは、進化する税法を遵守するために、法的に明確なヨーロッパのマーケットプレイスエンティティを作成する必要があるかもしれません。これにより、現在の事業が根本的に変わり、運営コストが増加する可能性があります。
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デジタル税制改革へのグローバルな推進 アジアやラテンアメリカを含む他の地域は、テクノロジープラットフォームに税務コンプライアンスの責任を負わせるという点で、EUの先例に追随する可能性があります。グローバルなデジタル税制フレームワークを確立するためのOECDの取り組みは勢いを増す可能性があります。
グローバルな税務清算?
この事例は、単なる法的紛争以上のものを表しています。デジタルマーケットプレイスの規制方法の変化を示しています。政府が失われた税収を取り戻そうとするにつれて、アマゾンのようなプラットフォームはコンプライアンスを確保するためにますますプレッシャーにさらされます。この調査の結果は、世界中の将来の執行措置の先例となり、eコマースの状況と、大手テクノロジー企業に対する投資家の規制リスクの期待を再構築する可能性があります。
同様の取り締まりが間もなく行われる可能性があり、企業と投資家はデジタル税制政策の展開を綿密に監視する必要があります。オンラインマーケットプレイスに対する規制の寛容の時代は終わりを迎えようとしており、テクノロジー大手に対する財政的および運営上の影響は大きくなる可能性があります。